Конкурентная борьба между Западной Европой и Китаем за энергетические ресурсы России
Д-р Кирстен Вестфаль, научная сотрудница исследовательской группы «Глобальные вопросы» Фонда «Наука и политика» (Берлин), опровергла первоначальный тезис о том, что Западная Европа и Китай ведут суровую конкурентную борьбу за энергетические ресурсы России. При этом Вестфаль привела различные исходные позиции в энергетических отношениях между Западной Европой и Китаем с Россией. В Китае имеется громадный, однако еще не полностью развитый и освоенный рынок сбыта. Поэтому российская энергетическая стратегия четко нацелена на дальнейшее развитие азиатского региона как рынка сбыта. В Европе же, напротив, уже существует прочная инфраструктура. 80 процентов российского экспорта энергоносителей поставлялось в Европу, при этом Германия в значительной степени играет роль «перевалочного пункта». По мнению Вестфаль, Европа является насыщенным рынком, на котором основные вызовы заключаются в создании новых структур роста.
Наряду с этим докладчица подчеркнула значение географического положения России в рамках энергетических отношений. «География создает как взаимозависимости, так и прагматику и конкурентные преимущества», при этом существенную выгоду от этого получают также и германские нефтеперерабатывающие предприятия. Каспийский регион, обладающий высоким энергетическим потенциалом, привносит движение в переплетение взаимозависимостей между игроками энергетического рынка. Здесь Китай – в отличие от Запада – уже занимает сильные позиции, что означает наличие тенденций структурного ослабления России, в перспективе же это может привести к освоению новых месторождений в пользу Западной Европы.
По причине постоянных изменений, происходящих в энергетической отрасли, прогнозы развития спроса в глобальном масштабе трудно поддаются просчету. В качестве примеров Вестфаль привела ценовой шок на нефть в 2008 году, финансовый кризис 2009 года, а также арабскую весну и обусловленную этим негарантированность поставок. «Тем самым в будущем большую тему представляют собой развитие спроса и связанная с этим динамика цен, а не надежность снабжения как таковая», – подчеркнула Вестфаль.
Будущее надежности энергоснабжения в Европе
Энно Харкс, старший советник по политике концерна BP Europa SE, и Клаус Брунсмайер, заместитель председателя Союза за окружающую среду и защиту природы Германии (BUND), в своей дискуссии о будущем энергоснабжения в Европе сделали различные акценты. Вопреки распространенному мнению, Харксом был сделан следующий прогноз: «Спрос на энергию будет продолжать расти, при этом спрос на газ как ископаемый энергоноситель будет с отрывом отмечен наибольшим ростом. Около 2030 года газ, нефть и уголь сначала будут потребляться во всем мире примерно в одинаковом соотношении, а резервы нефти и газа до того времени не будут истощены».
Важнейшие нефтяные резервы будущего находятся на территории стран, входящих в ОПЕК, а также в Центральной Азии. Как считает Харкс, Европа будет определяющим игроком на газовом рынке, а США будут господствовать над нефтяным рынком. Основополагающими для повышения надежности снабжения в будущем являются в том числе кризисные резервы, диверсификация, а также политические договоренности важнейших игроков энергетического рынка и интенсивный диалог между производителем и потребителем.
Брунсмайер нарисовал провидческую и в то же время критическую картину энергоснабжения в Европе в будущем : «Нами будет значительно меньше потребляться энергии, при этом мы будем должны использовать ее более эффективно, а также использовать ее возобновляемые источники». Представитель Союза за окружающую среду и защиту природы Германии (BUND) подчеркнул политическое влияние как решающий фактор в ходе дебатов по поводу энергоснабжения: «Вопрос цены больше не имеет значения, решающей является политическая воля». Для энергоснабжения в Германии Брунсмайер поставил амбициозную цель: к 2050 году снабжение электроэнергией должно осуществляться полностью за счет возобновляемых источников энергии. При этом он отметил сильную поддержку, которую большинство населения Германии оказывает этой цели.